A la Une
Autoroute A 45, des progrès à préciser...
A la demande du Ministre J-L Borloo, une réunion importante des Présidents et Vice-Présidents des collectivités concernées par l’autoroute A 45 s’est tenue en Préfecture de région ce vendredi 29 janvier 2010.
Elle a permis d’enregister l’accord de principe de Saint-Etienne Métropole, du Grand Lyon, des deux départements de la Loire et du Rhône, de la Région sur une participation éventuelle à une subvention d’équilibre, si celle-ci s’avère nécessaire, à partager à 50 % avec l’Etat.
Cet accord de principe était demandé par le Minsitre comme préalable au lancement de l’appel à concession, qui devrait donc intervenir maintenant dans les 3 mois au maximum.
Les entreprises intéressées devront alors évaluer à quelles conditions ils proposent de réaliser l’équipement (coût, prix des péages, durée de concession). Il est tout à fait possible que la concurrence conduise à une offre ne sollicitant aucune subvention publique.
Dans cette affaire, le gouvernement aurait pu lancer cet appel à concession depuis 18 mois, et la même réunion aurait pu se tenir en septmebre 2008, puisque la DUP avait été prise en juillet 2008. Pas moins de 18 mois ont donc été perdus par sa faute.
Aucun engagement des collectivités n’a été (ni ne sera) pris sur un montant de subvention pour deux raisons. D’abord, tout le monde estime qu’un un montage permettant une subvention nulle est possible, si besoin est par l’allongement de la durée de concession. Ensuite parce que les estimations de l’Etat sont très fluctuantes (100 M € parfois, 400 M. une autre fois et même jusqu’à 750 M., ce qui serait purement incompréhensible pour un projet estimé à 1, 2 Milliard €).
Le lancement de l’appel à concession s’impose donc maintenant dans les plus brefs délais pour que chacun ait une idée du véritable équilibre économique de l’investissement et pour une livraison envisagée désormais en 2017.
Cérémonie des voeux : le discours de Maurice Vincent
Devant une salle comble au Centre des Congrès, Maurice Vincent a présenté, en tant que maire de la ville et Président de l’gglomération de Saint-Etienne, ses voeux à la population stéphanoise. Ce fut l’occasion de dresser un bilan des principaux résultats de l’année 2009 et de décliner les lignes directrices de l’action de la ville et de l’agglomération pour l’année 2010.
Ecouter le discours de Maurice Vincent sur le Site de la ville
Les impôts, suite à l’article du Progrès
Je vous invite à découvrir ma position exacte sur cette question particulièrement sensible en vous reportant à cette lettre ou en la téléchargeant ici
Euro 2016, rencontre avec N. Sarkozy
Cette rencontre à l’Elysée en compagnie des maires des 12 villes retenues pour l’organisation de l’EURO 2016 a permis à notre ville d’obtenir une subvention de 8 millions € pour la mise au standard européen de Geoffroy-Guichard.
Cette contribution n’est pas en soi suffisante au regard du projet, mais elle a l’avantage d’être acquise même si l’EURO 2016 ne se déroule pas en France.
J’ai également obtenu du Président de la République la garantie que la Région comme le Département puissent y contribuer, même si les textes législatifs venaient à réduire les compétences de ces collectivités dans les années à venir (le projet de loi prévoit la suppression de la compétence générale pour ces collectivités).
C’est une première étape. Il nous reste à préciser notre projet et à en définir l’ambition au regard des capacités financières de Saint-Etienne Métropole, qui sont malheureusement gravement réduites par la réforme de la taxe professionnelle en cours. D’autres ressources doivent être trouvées. Ce n’est donc qu’en juin 2010 qu’une décision définitive pourra donc être prise pour la rénovation de Geoffroy-Guichard.
Mention : © unité photographique-Présidence de la République
Situation économique :
pour l’emploi dans notre agglomération
Jeudi 19 novembre à Bercy, Maurice Vincent a participé à la rencontre des élus de Loire Sud avec les cabinets des ministres.
Au nom de l’agglomération, il a présenté un voeu de soutien aux salaries adopté à l’unanimité en Conseil de Communauté de Saint-Etienne Métropole. Il a également transmis un ensemble de 14 propositions concrètes pour soutenir l’emploi et le développement économique de notre territoire.
Télécharger le document des 14 mesures
Lundi soir Maurice Vincent était présent au Flore,
pour le rendez-vous de Jean Jack QUEYRANNE avec les Rhônalpins.
Les débats et les échanges avec les 350 participants ont porté sur les priorités à développer en matière d’économie et d’emploi face à la crise.
Victoires et batailles
Je viens d’apprendre que notre ville était retenue pour accueillir l’EURO 2016.
C’est une belle victoire, qui nous permettra, si les financements d’Etat suivent, de réaliser une belle modernisation de Geoffroy Guichard : c’était donc le bon choix. Le travail se poursuit, mais c’est une reconnaissance et une belle occasion de valoriser Sainté, avec une couverture média exceptionnelle.
Voir les dossiers des stades retenus sur le site de la Fédération Française de Football ici
et des commentaires sur de très nombreux médias, par exemple L’Equipe ou Libération
Dans le même temps, la période demande encore plus d’énergie et de conviction pour défendre notre ville.
De l’énergie pour défendre l’emploi et les salariés d’Ackers, de Siemens et de Mavilor, entre autres : je me rendrai avec d’autres élus le 19 novembre à Paris auprès de M. Estrosi, ministre de l’industrie, pour demander de maintenir le maximum d’emplois dans notre agglomération.
L’action pour nous sortir des emprunts toxiques a pris une nouvelle dimension avec l’assignation en justice de La Deutsche Bank, imposée par un taux d’intérêt prohibitif en 2010 (24 %, soit environ 4,8 M€ d’intérêts à payer par an !).
Elle s’est poursuivie par une interpellation forte des banques et du gouvernement conduite lors d’une conférence de presse à Paris, avec 5 autres collectivités, ce mardi 10 novembre. Le problème Stéphanois, certes particulièrement exacerbé en raison de la gestion de la droite locale (pertes potentielles de 80 Millions € actuellement), participe en effet d’un problème plus général qui va toucher d’autres collectivités, organismes HLM, etc. : c’est un problème systémique que l’Etat doit prendre à bras-le-corps, sauf à voir dans les 20 années à venir, ici et là, des collectivités et établissements publics confrontés à des frais financiers invraisemblables.
Vous pouvez retrouver dans les JT de France 3 des 9 et 10 novembre deux interviews sur ces différentes questions : jt.france3
De nombreux médias ont rendu compte de cette conférence de presse. Voir par exemple :
Nous poursuivons naturellement cette bataille pour ne pas faire payer aux Stéphanois les errances du passé.
J’ai également annoncé que la ville de Saint-Étienne allait assigner la Deutsche Bank devant le tribunal de Paris pour demander l’annulation d’un swap sur emprunt de 20 millions d’euros. Pour ce dernier en effet, trouvant que le taux initial de 4,90 % était trop élevé ( sans commentaire !), l’équipe muni- cipale précédente avait pris plusieurs paris successifs pour finalement décider, début 2008, d’en prendre un sur le taux de change entre la livre sterling et le franc suisse... pour tenter de réduire un peu les frais financiers afin d’équilibrer un budget en grande difficulté (une conception bien spéciale de la bonne gestion des deniers publics...) .Or, suite à l’effondrement de la livre sterling, ce pari est toujours resté perdant, et le taux d’intérêt à payer à compter du 1er janvier 2010 sera de... 24 %, soit un coût annuel supplémentaire de 3, 7 M. €, l’ équivalent de 4 % d’impôts supplémentaires !
Impôts locaux 2009, le poids des décisions de la droite
La situation financière dont nous avons hérité en 2008 était si désastreuse que :
- un audit indépendant a conclu à la nécessité d’augmenter de 25 % les impôts locaux sur le mandat, ce que je refuse de faire, préférant trouver des économies et surtout faire appliquer une gestion rigoureuse de la commune
- un audit sur la dette a mis en évidence la présence de 70 % d’emprunts toxiques (soit 270 millions € ; un record en France) dans notre dette de 380 M. € : emprunts pour 270 M. dont le taux d’intérêt risque d’exploser dans les mois et années à venir.
En 2009, j’ai donc du augmenter les impôts de la commune, et je me suis engagé à limiter les hausses futures au minimum possible par une baisse régulière des dépenses de la ville.
La démagogie de l’opposition locale s’exerce actuellement en s’appuyant sur le fait que les ménages viennent de recevoir leurs feuilles d’impôts.
Ils oublient de préciser que les sommes payées par les Stéphanois cet automne incluent beaucoup de taxes imposées par le gouvernement ou votées par des élus UMP :
En effet, les Stéphanois paient en plus :
- la hausse des bases fiscales (2, 5 %) décidée par le gouvernement (UMP)
- les transferts de charge de l’Etat sur les communes comme par exemple l’acceuil des enfants de moins de 3 ans
- la création de la Taxe sur les Activités Polluantes (TGAP) camouflée dans la Taxe pour les ordures ménagères, votée par le parlement (majorité UMP)
- les hausse votées par le Département (Conseil général d la Loire, UMP)
- la forte hausse de la taxe d’équipement EPORA (Président UMP)
- les frais de gestion fortement augmentés par le gouvernement....
Au total, plus de la moitié de la hausse de la taxe foncière et de la taxe d’habitation payées par les Stéphanois n’est pas dûe à la Ville mais à des décisions prises par la droite !
On observera par ailleurs que les autres transferts de charge que l’Etat fait subir aux communes, et qui risquent de s’aggraver avec la réforme de la Taxe Professionnelle...touchent toutes les villes...à tel point que c’est à Nice (maire : M. Estrosi) que la hausse des impôts loacaux est l’une des plus élevée : + 17 % !!!
Sans commentaire !
L’opposition municipale désemparée
L’ opposition s’attendait peut-être à un démarrage de notre équipe municipale, avec beaucoup de nouveaux élus, plus difficile et moins efficace. Et sans doute est-elle surprise des résultats obtenus après un peu plus d’un an d’action : baisse de 24 % du prix de l’eau, baisse du prix des cantines scolaires en même temps que la Ville prenait la première place, en France, pour la présence du bio, passage du ticket STAS à 1 h 30 etc. Trois décisions claires et nettes que la droite locale n’avait même pas esquissées en 25 ans de pouvoir !
Est-ce pour cela qu’elle paraît aujourd’hui aussi désemparée ?
En effet, depuis 18 mois, ses interventions orales comme écrites se résument à des interrogations de détail ou, plus grave, une somme d’attaques personnelles à destination de fonctionnaires de la ville nommément mis en cause en séance de conseil municipal (une première à Saint-Etienne !), des élus et naturellement du maire, comme c’est systématiquement le cas dans les tribunes publiées dans le Magazine municipal. Rien sur le fond, pas de contre-proposition constructive bien sûr.
La dernière salve, particulièrement rude sur la forme, date du dernier conseil municipal, où une note d’un fonctionnaire fait à nouveau déraper l’UMP. Jusqu’à totalement - et gravement - dériver ce jeudi dans le Progrès, en franchissant la ligne rouge de l’injure, voire de la diffamation, à l’égard du maire en mettant publiquement en cause son intégrité personnelle.
A l’incompétence et l’irresponsabilité de sa gestion passée, particulièrement illustrée par l’affaire des emprunts toxiques, l’UMP ajoute donc désormais une agressivité de façade en montant en épingle le moindre détail.
Espérons, pour un débat serein, qu’elle retrouve un minimum de sérénité dans les mois à venir.
Vacances et rentrée actives
Les Stéphanois présents en août dans notre ville le constatent aisément : durant ces vacances 2009, de nombreux travaux de réfection des rues et espaces publics sont en cours de réalisation, dans tous les quartiers. S’ajoute un effort qui sera plus visible à la rentrée en faveur de la rénovation des écoles et d’une partie des luminaires. Tous ces travaux - qui seront poursuivis pour une partie dans les mois à venir - sont le résultat d’un 
choix politique et budgétaire clair : beaucoup moins de dépenses de prestige, et beaucoup plus (+ 30 % dans le budget) d’investissement dans l’entretien de la ville et des équipements utilisés par tous les Stéphanois. Résultat aussi de notre volonté de soutenir au mieux la relance de l’activité économique en mobilisant le plan exceptionnel FCTVA de l’Etat (7 millions €), sans coût supplémentaire pour les Stéphanois. Certes, beaucoup restera à faire dans ce mandat, mais l’impulsion nouvelle est donnée. Elle se concrétise sous nos yeux.
16 mois d’action : le changement en actes
En cette fin d’été, nous terminons une période de 16 mois d’action au service des Stéphanois. Bien que la gravité de la crise mondiale déclenchée en 2008 et la découverte de 250 millions € d’emprunts toxiques dans les comptes municipaux nous compliquent terriblement la tâche, chacun peut constater combien notre équipe municipale est présente sur le terrain comme dans le traitement rigoureux des dossiers de la ville et de l’agglomération.
Les différentes initiatives (conseils de quartier, nouveaux organismes consultatifs, internet, etc.) pour une plus grande participation des citoyens font désormais partie des nouvelles habitudes stéphanoises, la consultation organisée sur l’avenir de la tour de Montreynaud en étant le symbole le plus récent.
Trois engagements majeurs de notre programme ont déjà été tenus et auront leur traduction concrète dès 2009 : pass STAS porté à 1h 30, baisse de 24 % du prix de l’eau, baisse du prix des cantines scolaires et fort développement du bio, au point de faire de Saint-Etienne une pionnière en la matière
S’ajoutent à cela le règlement du dossier de l’abattoir, sans quoi les Stéphanois auraient du débourser 10 millions € avant la fin de l’année ! Mais aussi la relance de la rénovation urbaine qui se voit désormais concrètement dans les quartiers anciens comme dans les secteurs périphériques et qui se poursuivra.
Si l’on inclut, parmi d’autres, les mesures prises pour la jeunesse (le Pass 16-25 plus ouvert, le concours Id’ Jeunes), pour les anciens combattants (tickets STAS), les personnes handicapées, le développement durable avec notamment de multiples décisions de Saint-Etienne Métropole dans la gestion des rivières, on se rend compte que ces 15 premiers mois ont été particulièrement actifs et utiles aux Stéphanois.
Enfin, nous avons lancé ou réorienté six projets significatifs qui, par leur caractère à la fois raisonnable et emblématique, rompent avec l’approximation et la mégalomanie qui ont marqué la gestion récente de la droite locale et tracent ainsi un nouvel avenir pour notre ville : le développement de parcs verts et respectueux de notre patrimoine à Couriot et Plaine Achille, l’insertion du Design dans un projet scientifique et technologique plus vaste sur la Manufacture, le
pôle Santé à l’hôpital nord et le développement tertiaire de Chateaucreux, un bus à haut niveau de service (BHNS) pour la partie ouest de la ville - plutôt qu’un tramway inadapté et hors budget - la rénovation majeure du stade Geoffroy - Guichard pour un coût acceptable et une coopération enfin clarifiée avec le Grand Lyon et le Nord-Isère qui permettra à notre ville de tenir toute sa place dans l’Euro - Métropole qui se dessine pour demain.
Les mois et années qui viennent seront donc particulièrement actifs dans notre cité !
En attendant, bonne rentrée à tous !
Plus de 250 stéphanois présents lors de la
consultation sur le projet Manufacture Plaine Achille
Pass STAS, Prix de l’eau, cantines scolaires :
Après le passage du Pass STAS à 1h 30, je viens de faire voter par le Conseil municipal une baisse historique du prix de l’eau ( - 23 %, soit moins 1, 06€/ m3) applicable dès le 1er janvier 2009, et portée sur les factures qui seront émises à partir du 1er juillet.
Pour ceux qui font parfois mine de chercher des différences entre la droite et la gauche, voilà un dossier limpide ! Au-delà de notre ville, certains médias nationaux ont souligné notre succès et commenté notre volontarisme politique sur ce dossier. Voir par exemple le journal économique national Les Echos (cliquer ici) ou RTL (cliquer ici)
Au total, ce sont 100 millions € qui seront ainsi rendus aux Stéphanois sur la durée du contrat !
Et ce n’est pas fini ! Conformément à notre programme, je vais proposer au prochain Conseil municipal du 8 juin une révision du contrat des cantines scolaires, en cours de négociation lui aussi depuis 6 mois. Avec deux grandes caractéristiques : le développement considérable des repas bio pour les enfants et...une nouvelle baisse très conséquente du prix, qui sera modulée suivant les revenus avec une moyenne de - 10 % !
Là encore, la négociation a été difficile, et il a fallu toute notre volonté politique au service des Stéphanois. Mais le résultat est là !
Nous nous sommes engagés sur un projet plus juste pour notre Ville. Au-delà de sa mise en oeuvre, nous rompons en plus, concrètement, avec une gestion passée particulièrement faible, dépassée, marquée par la quasi-faillite financière de la ville comme par une négligence invraisemblable des intérêts des Stéphanois.
Un travail considérable qui sera poursuivi durant tout le mandat.
Se battre pour Saint-Etienne !
Après avoir subi de nombreuses années de mauvaise gestion et dans le contexte de la crise actuelle, l’avenir de notre ville exige une détermination sans faille.
C’est pourquoi, avec toute l’équipe municipale, je m’efforce de défendre pied à pied les intérêts des Stéphanois, au niveau de la commune comme de Saint-Etienne Métropole, et de préparer l’avenir. 
Le succès de l’installation des entreprises Acticall, ICBTP, HEF etc. et des centaines d’emplois créés sont encourageants. Il en va de même du choix du faisceau "Sibelin nord" pour le futur contournement ferroviaire de l’agglomération lyonnaise (CFAL), qui offira des possibilités de connexion de Loire-Sud avec l’est lyonnais et, demain, la construction d’un nouveau pont sur le Rhône.
C’est avec la même détermination que je me bats pour obtenir de Jean-Louis Borloo le déblocage du dossier "A 45", que je rencontrerai prochainement Mme Boutin, Ministre du Logement pour obtenir de nouveaux financements pour la rénovation des quartiers.
Chaque semaine, nous renégocions avec les banques des "emprunts toxiques" abondamment souscrits par nos prédécesseurs afin de protéger nos enfants de taux d’intérêts abusifs. Plus de 10 % de notre encours de dette a ainsi été sécurisé.
Et ce jeudi 30 avril, je relancerai aupres de M. Devedjian, lors de sa visite dans notre ville, la demande de dérogation pour pouvoir participer au plan de relance et ainsi investir 7 Millions d’€ supplémentaires en 2009 dans la rénovation des rues, écoles, espaces publics, créant ainsi des emplois tout en améliorant la qualité de vie.
Et il y a encore la bataille du prix de l’eau, en passe d’être gagnée, puis celle de la renégociation des cantines scolaires : autant de services publics où le rapport qualité/prix sera très fortement amélioré pour les Stéphanois, après des années de démission des anciens élus devant les grands groupes privés dominants.
Se battre pour notre ville est une nécessité impérieuse aujourd’hui.
C’est mon engagement quotidien !
Rencontre entre Laurent Wauquiez et Maurice Vincent
Maurice Vincent a rencontré ce jeudi 2 avril 2009 M.Laurent Wauquiez, Secrétaire d’État chargé de l’Emploi,
de passage à Saint-Etienne. Ce fut l’occasion, pour le maire de Saint-Etienne, d’évoquer les grands dossiers d’actualité concernant le développement économique local, dont en particulier l’accélération des prochaines étapes de l’autoroute A 45 qui doit relier Saint-Etienne à Lyon. En tant que maire du Puy, M Wauquiez se considère en effet tout aussi intéressé que le maire de Saint-Etienne par la réalisation de cet axe autoroutier indispensable au décloisonnement des départements de la Loire et de la Haute Loire.
Maurice Vincent invité par le Conseil de l’Europe à Strasbourg
Maurice Vincent était invité par le Conseil de l’Europe ce mercredi 4 mars 2009 pour s’exprimer sur la crise financière internationale et ses répercussions sur les collectivités locales.
Pour écouter l’allocution, cliquer ici puis choisir 4 mars / crise financière internationale puis cliquer sur : débat (l’intervention du maire commence à partir de la 5è minute).
Pour télécharger le texte du discours, cliquer ici
La dette de la ville de Saint-Etienne au coeur d’une émission de France 3
C’est bien parce que la dette de la ville de Saint-Etienne est une des plus élevées parmi les 100 premières villes de France et surtout la plus risquée (62% des emprunts ont un taux d’intérêt qui peut dépasser 20% par an dans quelques années) que notre ville a été choisie par France 3 pour illustrer le cas de ces quelques villes en France qui se sont engagées sur une gestion hautement spéculative de la dette.
Pour visionner l’émission complète à partir du site de France 3 (Saint-Etienne est abordé environ au 2/3 de l’émission), Cliquez ici
Ces deux audits ont été confiés à deux sociétés de conseil qui étaient déjà utilisées par Michel Thiollière sous la municipalité précédente (« Finance Active » pour la dette et « Cabinet Julla » pour le budget), ceci afin d’éviter toute ambiguïté et tout reproche de « non neutralité ». Autre avantage, elles connaissent bien la situation de notre ville et le coût de leurs études est donc réduit par rapport à ce qu’aurait demandé un nouveau cabinet conseil.
De ces 2 audits, l’un a été diffusé pour la première fois en conseil municipal et à la presse au printemps 2008, l’autre vient d’être finalisé et sera également rendu public prochainement. Ils permettent de dresser un état des lieux précis de la véritable situation financière de la ville.
Suivez les conseils municipaux en direct sur internet
Depuis le lundi 2 juin et tous les premiers lundi du mois à 18h, suivez en direct de votre domicile sur internet le déroulement du conseil municipal . Il suffit pour cela d’aller sur le site internet de la Ville : www.saint-etienne.fr
Il est également possible de consulter l’ordre du jour 4 à 5 jours avant la tenue du Conseil dans la rubrique "Délibérations" du site de la ville.
Pochain CM le lundi 3 novembre 2008
Après deux mois de travail intense, la nouvelle municipalité est désormais en ordre de marche. La répartition des tâches entre élus et les désignations de représentants dans plusieurs centaines d’organismes sont terminées (écoles et lycées, hôpitaux, commissions, nombreux organismes d’aménagement ou de logement social, etc....).
Après la tactique de la terre brûlée pratiquée par l’ancienne municipalité dans les 48 heures qui ont suivi le deuxième tour des élections (disques durs d’ordinateurs écrasés, dossiers jetés à la poubelle...), les fichiers ont été reconstitués, les secrétariats réorganisés, les procédures rétablies ; et les dossiers sont en cours de reconstitution. La gestion courante des affaires est désormais rétablie, et les premières décisions concernant les dossiers les plus urgents ont été arrêtées.
Ce site rendra compte régulièrement des décisions les plus importantes de la nouvelle municipalité afin d’en présenter les tenants et aboutissants
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